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TRANSCRIPCIÓN DEL MENSAJE DEL FISCAL GENERAL, ENTREGA DEL 4° INFORME SEMESTRAL DEL PLAN DE PERSECUCIÓN DE DELITOS Y PPD 2.0

**FISCALÍA GENERAL DEL ESTADO.   

Morelia Mich., 25 de Agosto 2021
Saludo con mucho aprecio, con mucho respeto a la diputada Zenaida Salvador Brígido que se está incorporando a este evento, y por supuesto a quien me antecedió en el uso de la palabra, el diputado Osiel Equihua Equihua, vicepresidente de la Mesa Directiva del Honorable Congreso del Estado; al diputado Arturo Hernández, en representación de la presidenta de la Junta de Coordinación Política desde luego, y al señor diputado José Antonio Salas Valencia, presidente de la Comisión de Justicia de este Honorable Congreso del Estado de Michoacán.
Decirles que acudo en cumplimiento a los artículos 30 y 66 de la Ley Orgánica de la Fiscalía General del Estado, que fue aprobada por este Honorable Congreso precisamente el día 19 de febrero del año 2019, en donde se nos mandata para que de manera regular, el titular de la Fiscalía General del Estado presente dos tipos de informe: uno que es anual y que comprende el conjunto de las actividades y otro que es semestral y que comprende los avances del Plan de Persecución de Delitos.
Es en este último concepto que hoy acudo a esta soberanía, para hacer entrega del Informe Semestral que es el cuarto del periodo de la Fiscalía a mi cargo y el primero del presente año, en el cual presentamos los resultados alcanzados en cada uno de los ocho ejes en los que hemos dividido la persecución penal estratégica y el desarrollo de la institución Fiscalía General del Estado de Michoacán.
En el documento que les voy a entregar, encontrarán ustedes para su información, para su conocimiento, para el análisis y por supuesto, para que la sociedad pueda tener el acceso a esos datos sobre las actividades que realizamos y de cuyos resultados destaco algunos en este momento.
Desde la puesta en marcha del Plan, la Evaluación del Desempeño constituyó una piedra angular que nos ha permitido identificar los logros y las oportunidades en el tratamiento y resolución de las carpetas de investigación.   

La sensible baja de la determinación del Archivo Temporal como una forma de resolver las carpetas es un objetivo que nos hemos propuesto, con la finalidad de abatir la impunidad y garantizar el acceso a la justicia, esto quiere decir que haya más investigación y menos carpetazo.
En el primer semestre de 2019, este indicador fue del 69.5 por ciento, en el mismo periodo del año 2020 se disminuyó a 44.5 por ciento y en este primer semestre del año en curso estamos tratando la cifra de 21.8 por ciento; es decir, en el periodo que comprende hemos logrado disminuir las determinaciones por la vía del archivo temporal en dos terceras partes de lo que anteriormente representaba.
También hemos aumentado el número de carpetas judicializadas, es decir, los casos que hemos puesto en conocimiento de los jueces competentes en materia penal, ya que de enero a junio de 2019 se judicializaron mil 34 carpetas, para el mismo periodo del año 2020 con 2 mil 112; y, para este primer semestre del año 2021, se han judicializado 2 mil 784 carpetas de investigación, cifras que comparan solamente el primer semestre de cada uno de los años referidos.
En comparación con el 2019, hoy alcanzamos más del doble de acuerdos reparatorios. En el primer semestre de dicho año se obtuvieron mil 349 acuerdos, para el mismo periodo del 2020 fueron 3 mil 81, en tanto que, en el primer semestre del año que transcurre, se han concretado 3 mil 465 acuerdos reparatorios que deriva del uso de Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias en materia penal.
También hemos continuado con la optimización de nuestros servicios periciales y ya se ha iniciado su acreditación y certificación, lo que nos permitirá contar con estándares internacionales en las diversas disciplinas que comprenden esta área de los servicios periciales.   

Fortalecer a la Policía de Investigación sigue siendo un compromiso ineludible, por lo que en este periodo hemos aumentado el estado de fuerza, así como la capacitación y el equipamiento para el personal de la Policía.
Al igual que nuestra Unidad Especializada de Combate al Secuestro, hoy la Unidad para la Investigación del Homicidio Doloso y Feminicidio es un referente nacional. Los trabajos de esta unidad especializada nos han permitido que en el área central judicialicemos seis de cada 10 carpetas de investigación que se inician por homicidio y, actualmente, con la implementación de unidades regionales, habremos de fortalecer esta estrategia para abatir este flagelo del homicidio que hoy por hoy se convierte en la conducta delictivita de la más alta prioridad que habremos de enfrentar, que estamos enfrentado y que habremos de abatir.
Las metas alcanzadas y que son descritas en este Informe Semestral, son solamente un punto de partida para lograr más y mejores resultados en beneficio de las y los michoacanos.
A diferencia de otros instrumentos, quiero comentarles que el Plan de Persecución de Delitos es un documento dinámico, actualizable, mejorable y perfectible para beneficio de todos y cada uno de los habitantes del estado de Michoacán. Bajo esta premisa, hemos implementado una serie de tareas para, junto con este Informe hacer llegar a este Honorable Congreso una versión actualizada y mejorada de este Plan de Persecución de Delitos, que también es un mandato de la propia Ley Orgánica de la Fiscalía General del Estado.   

Comentarles pues, que estaremos todos recibiendo los datos del Informe Semestral y una versión actualizada del Plan de Persecución de Delitos que hemos denominado 2.0.
Las conclusiones y propuestas plasmadas en el Diagnóstico de Decisiones Estratégicas del Ministerio Público, es un documento base para la actualización de este Plan y fue elaborado en el marco de las reglas de operación de la Iniciativa Mérida y es resultado de la coordinación y cooperación interinstitucional que la Fiscalía General del Estado mantiene con la Embajada de los Estados Unidos de América.
También ha servido como fundamento para la actualización de este Plan las Recomendaciones del Observatorio Nacional Ciudadano, resultado del programa Sociedad Civil y Fiscalías Trabajando por el Fortalecimiento de la Rendición de Cuentas y el Estado de Derecho.
Y por último, y no menos importante, el Diagnóstico Institucional de la propia Fiscalía de este año como resultado de los análisis y conclusiones elaborados por ocho equipos de trabajo multidisciplinarios, que durante los meses de mayo y junio de este año, realizaron reuniones presenciales y de evaluación en las diversas áreas de la Fiscalía, tomando en cuenta el conocimiento y la experiencia en la práctica de las y los servidores públicos.
Todos estos trabajos permitieron que esta versión del Plan de Persecución de Delitos, cuente con ocho Ejes Estratégicos, 42 líneas de acción y 336 acciones específicas, 130 de ellas adicionadas en esta modificación. Por lo que, para un mejor seguimiento del cumplimiento de estas acciones, se incluyeron los respectivos indicadores para señalar el avance en las acciones, así como una matriz que establece qué áreas son las responsables de su implementación dentro de la propia Fiscalía.   

La concreción de estas acciones y la aspiración de alcanzar nuevas metas no hubiera sido posible sin el apoyo decidido de las y los diputados integrantes de la LXXIV Legislatura del Honorable Congreso del Estado de Michoacán, a quienes reitero mi profundo y sincero agradecimiento.
Reconozco y agradezco también el respaldo del Ing. Silvano Aureoles Conejo, Gobernador Constitucional del Estado, quien en todo momento apoyó las acciones de más y mejor infraestructura y el equipamiento, tanto para la Fiscalía como para los servidores públicos que la integran.
Agradezco al Congreso del Estado y al Titular del Poder Ejecutivo, en conjunto, porque el para asignar más recursos a la institución, ha servido para que nuestras tareas se traduzcan en resultados palpables, tangibles, medibles y evaluables, que sin duda están enfocados para llevarles soluciones a la gente de Michoacán.
Agradezco también a todos y cada uno de los participantes del Grupo de Coordinación para la Paz y Seguridad, en donde concurren la representación y/o titularidad de las diferentes dependencias de seguridad y de justicia del orden federal y estatal.
A los representantes de las fuerzas federales, el Ejército, la Marina, la Guardia Nacional, la Fiscalía General de la República, el Centro Nacional de Inteligencia, a la Secretaría de Seguridad Pública en el estado, a la propia Secretaría de Gobierno, les reconozco a todos la colaboración, ya que con todos hemos hecho del compromiso del trabajo coordinado un ejercicio permanente que ha abonado a la persecución efectiva del delito y va encaminado al abatimiento de la impunidad.   

A escasas semanas del arribo de una nueva legislatura, así como del inicio de un nuevo periodo del gobierno estatal y de las administraciones municipales, la Fiscalía General del Estado reitera su disposición para el trabajo coordinado, que es un elemento indispensable que coadyuva a la gobernanza y desarrollo de la entidad.
Asimismo, la Fiscalía como parte del sistema de seguridad y de justicia, ofrece su compromiso y expectativa de colaboración estrecha e institucional con las y los diputados de la LXXV Legislatura del Honorable Congreso del Estado y del próximo Titular del Poder Ejecutivo Estatal.
A las y los servidores públicos de la Fiscalía, les agradezco su compromiso y entrega. A todos los invito para que juntos garanticemos a las y los michoacanos el acceso a la justicia y contribuyamos a crear las condiciones de paz y desarrollo que Michoacán necesita.
Señoras diputadas, señores diputados, sin duda las condiciones que hoy privan en el país, en el estado, ya se ha dicho aquí por cuestiones de salud, por cuestiones de seguridad, por cuestiones de justicia, nos impone a todos la más alta responsabilidad para hacerle frente a los retos.
Ustedes han acompañado la tarea de la Fiscalía, la tarea del Fiscal; quiero pedirles de una manera atenta, respetuosa, que les hagan llegar mis saludos, mis fraternos y sinceros agradecimiento a todas y todos las y los diputados integrantes de la LXXIV, de la cual yo formo parte, ahora con licencia, y hasta en tanto no concluya, seguiré en esa condición de diputado con licencia, y sin duda esto ha sido un factor importante para que haya habido una identificación plena entre nosotros y el reconocimiento de las responsabilidades compartidas.
Sinceramiento quiero hacerles llegar a través de ustedes a mis compañeras y compañeros de esta legislatura mis agradecimientos, mis abrazos y mi permanente respeto y consideración. Muchas gracias.

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